“目前霧霾天氣困擾許多城市，偷排污水污染水資源的報道不時出現，土壤污染治理更是一項長期課題，究其原因，重要的一條是我國環境保護立法存在不足，特別是未將環境所涉及的大氣、土壤、江河湖海中的水，作為一個整體系統來考慮，制定相互銜接而完善的環保法律，給環境保護和治理帶來困難。”全國人大代表、南京郵電大學校長楊震對環境問題異常關切。
大氣、土壤、水資源在自然界中是有機整體，單獨立法將其人為分割，無法進行真正意義上的治理。水資源在受到污染后流入土壤中則造成土壤污染，而干凈的水流經受污染的土地后也會被污染。單獨治理水流或土壤都無法根除污染，還會造成重復治理帶來資源浪費。
鑒于此，楊震呼吁促進環保立法系統化。準確定位大氣、土壤和水資源污染防治的關系，將大氣、土壤和水資源作為整體進行一體化治理；在立法、監管、治理上都要有整體概念，將與環境有關的內容進行整體立法，彌補現有立法的邊緣空白地帶。
作者：任松筠