聚焦“綠色PPP與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”
第四屆中國(guó)PPP論壇在清華大學(xué)舉辦
清華新聞網(wǎng)11月20日電 11月16日，由國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指導(dǎo)，清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)PPP研究中心承辦的第四屆中國(guó)PPP論壇在清華大學(xué)主樓后廳召開(kāi)。本屆論壇聚焦“綠色PPP與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”，旨在推動(dòng)PPP模式在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理等綠色發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四屆中國(guó)PPP論壇現(xiàn)場(chǎng)
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲，清華大學(xué)副校長(zhǎng)彭剛，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易司司長(zhǎng)杰弗里·漢密爾頓（Geoffrey Hamilton），華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司執(zhí)行總裁張書(shū)峰出席論壇開(kāi)幕式并先后致辭。論壇開(kāi)幕式由清華大學(xué)PPP中心執(zhí)行主任、中國(guó)高校PPP論壇秘書(shū)長(zhǎng)、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)楊永恒主持。
高杲致辭
高杲在致辭中表示，基礎(chǔ)設(shè)施是PPP模式的主要推廣領(lǐng)域，PPP模式的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)提高社會(huì)資本的投資信心、引導(dǎo)社會(huì)投資方向、促進(jìn)有效投資，具有重要的意義。按照國(guó)務(wù)院部署，近年來(lái)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門(mén)推廣PPP模式，不斷強(qiáng)化對(duì)PPP操作的制度約束和規(guī)范引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目。他指出，剛剛召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資本的投資，將有助于解決包括PPP項(xiàng)目在內(nèi)的資本金籌措方面的問(wèn)題。
彭剛致辭
彭剛在致辭時(shí)表示，清華大學(xué)PPP研究中心成立三年多來(lái)，在品牌論壇、政策研究、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展了大量工作，為推動(dòng)我國(guó)PPP行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。他希望與會(huì)專(zhuān)家聚焦綠色PPP與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，各抒己見(jiàn)、暢所欲言，交流思想、凝聚共識(shí)，讓“共建、共治、共享”的PPP理念助力生態(tài)文明建設(shè)及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
杰弗里·漢密爾頓（Geoffrey Hamilton）致辭
杰弗里·漢密爾頓(Geoffrey Hamilton)在致辭中闡釋了聯(lián)合國(guó)“以人為本”的PPP發(fā)展理念，提出PPP的發(fā)展需要激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、增強(qiáng)政府能力。他認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)，要加強(qiáng)二者之間的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。
張書(shū)峰致辭
張書(shū)峰在致辭中表示，中國(guó)正在推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為PPP項(xiàng)目的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。他以華夏幸福的開(kāi)發(fā)性PPP模式為例，講述了社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制，既調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本方的積極性，又減少了地方政府的財(cái)政壓力。他認(rèn)為，在開(kāi)發(fā)性PPP模式中，社會(huì)資本和政府的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)一致，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同完成目標(biāo)。
（從上到下、從左到右）范恒山、徐林、韓志峰、董煜、李開(kāi)孟、王天義分別作主旨演講
在主旨論壇環(huán)節(jié)，國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山，中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林，國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)韓志峰，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司研究中心主任李開(kāi)孟，中國(guó)光大國(guó)際有限公司總裁、清華大學(xué)PPP研究中心共同主任王天義等出席了論壇并先后作主旨演講。主旨論壇由清華大學(xué)PPP研究中心首席專(zhuān)家、中國(guó)高校PPP論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)主任王守清教授主持。
圓桌論壇一現(xiàn)場(chǎng)
圓桌論壇二現(xiàn)場(chǎng)
論壇還設(shè)置了“PPP在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的研究與應(yīng)用”“PPP助力區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”兩個(gè)圓桌論壇，以多方對(duì)話(huà)、共同互動(dòng)的模式，搭建起促進(jìn)多方溝通與交涉的平臺(tái)，從而更加直觀(guān)細(xì)致地了解各方具體的想法與訴求，從宏觀(guān)層面看待并解決綠色PPP所面臨的問(wèn)題及困惑。
第四屆中國(guó)PPP論壇由國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)擔(dān)任指導(dǎo)單位，華夏幸福基業(yè)股份有限公司、中國(guó)高校PPP論壇、中國(guó)PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)論壇擔(dān)任協(xié)辦單位。論壇聚焦“綠色PPP與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”，緊扣十九屆四中全會(huì)精神，旨在前三屆論壇成功舉辦的基礎(chǔ)上，回顧我國(guó)PPP發(fā)展歷程，分享綠色PPP實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，促進(jìn)各界交流與探討。來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門(mén)、高校和科研院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位的400余位嘉賓參加論壇，圍繞區(qū)域開(kāi)發(fā)、生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理、綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等PPP相關(guān)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討，呈現(xiàn)了一場(chǎng)層次高、規(guī)模大、成果多、影響廣的PPP學(xué)術(shù)盛會(huì)。
PPP（Public-Private Partnership），又稱(chēng)PPP模式，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
供稿：公管學(xué)院
編輯：李華山
審核：周襄楠
