清華聯(lián)合主辦中國(guó)政府新聞發(fā)布工作制度化建設(shè)研討會(huì)
清華新聞網(wǎng)12月20日電 12月15日，由清華大學(xué)伊斯雷爾•愛(ài)潑斯坦對(duì)外傳播研究中心和中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際公共關(guān)系研究中心共同主辦的“‘風(fēng)雨十年•砥礪前行’——中國(guó)政府新聞發(fā)布工作制度化建設(shè)十周年暨全媒體時(shí)代新聞發(fā)言人研討會(huì)”在北京召開(kāi)。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者、中央部委新聞發(fā)言人、媒體代表圍繞我國(guó)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的十年歷程，進(jìn)行了深入研討。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)趙啟正教授、中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)教授、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)史安斌教授、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際公共關(guān)系研究中心主任孟建教授和原教育部新聞發(fā)言人、教育部語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)王旭明，公安部原新聞發(fā)言人武和平，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人毛群安等幾位被譽(yù)為新聞發(fā)言人“黃埔一期”的知名新聞發(fā)言人出席了研討會(huì)。來(lái)自全國(guó)各地政府、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人代表參加了本次研討會(huì)。
作為政府信息公開(kāi)重要渠道與手段的新聞發(fā)言人制度，始于1983年外交部，但真正的制度化發(fā)展是2003年“非典”疫情爆發(fā)以后，衛(wèi)生部在不到3個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)舉辦了67次新聞發(fā)布會(huì)，成為我國(guó)全面建立新聞發(fā)言人制度的標(biāo)志。
鄭保衛(wèi)教授在代表主辦單位的致辭中，從政治、社會(huì)、公眾三個(gè)層面談了新聞發(fā)言人制度的意義。他認(rèn)為新聞發(fā)言人制度是黨和政府推進(jìn)民主進(jìn)程、增強(qiáng)政務(wù)透明和實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)的一項(xiàng)重要舉措；是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措；也是維護(hù)公眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”四大民主權(quán)利的一項(xiàng)重要舉措。他指出，我國(guó)新聞發(fā)言人制度建設(shè)雖然取得了重要成果，但也存在素質(zhì)、能力和水平有待提高，敏感性、表現(xiàn)力、行動(dòng)力不足，缺位、失語(yǔ)、亂語(yǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境有待改善等問(wèn)題。
趙啟正結(jié)合十年來(lái)發(fā)言人制度的發(fā)展指出，新聞發(fā)言人制度不僅是政府制度的創(chuàng)新，更成為人們的一種生活方式。新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)“從有到優(yōu)”，今后要更加重視提高質(zhì)量和效果。他從三個(gè)方面提出了建議：一是要對(duì)廣大公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行普遍培訓(xùn)；二是新聞發(fā)言人要增強(qiáng)議程設(shè)置，特別是新聞議程設(shè)置的能力；三是要給予新聞發(fā)言人足夠的工作平臺(tái)，針對(duì)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
史安斌教授在發(fā)言中對(duì)中美新聞發(fā)布制度的發(fā)展進(jìn)行了比較。他指出，傳統(tǒng)新聞發(fā)布渠道“第一落點(diǎn)”已經(jīng)喪失，新聞發(fā)布受到“信息娛樂(lè)化、觀(guān)點(diǎn)話(huà)題化”的挑戰(zhàn)。他建議，今后新聞發(fā)言人應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制，設(shè)置“全知全能”的授權(quán)機(jī)制；要采用敘事模式設(shè)置議題，對(duì)話(huà)模式回應(yīng)關(guān)切；使用全媒體語(yǔ)言發(fā)布核心信息。
王旭明圍繞文化軟實(shí)力與新聞發(fā)言人制度建設(shè)發(fā)表了演講。他指出，新聞發(fā)言人要有激情，要特別熱愛(ài)自己的崗位；要敢說(shuō)、善說(shuō)，不能說(shuō)謊；要善于答疑，沒(méi)有答疑，就沒(méi)有新聞發(fā)布質(zhì)量的提高。
毛群安從公信力角度對(duì)新聞發(fā)言人進(jìn)行了解讀。武和平在發(fā)言中提出了“一個(gè)改變、兩個(gè)突出、三個(gè)原因、四個(gè)機(jī)制不適應(yīng)、五種建議”，孟建表示，我國(guó)新聞發(fā)言人制度經(jīng)歷了從國(guó)家、部委、省三級(jí)體系，向地市級(jí)縱向延伸，向黨政軍橫向延伸。雙匯集團(tuán)副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人劉金濤做結(jié)合2010年雙匯瘦肉精事件，談了參加新聞發(fā)言人培訓(xùn)的收獲。中國(guó)青年報(bào)國(guó)內(nèi)時(shí)事部主任、范長(zhǎng)江新聞獎(jiǎng)獲得者劉暢從媒體與政府的關(guān)系角度做了發(fā)言。人民網(wǎng)輿情監(jiān)察室常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)單學(xué)剛指出，新聞發(fā)言人發(fā)言的角度和尺度雖然重要，但最重要的是態(tài)度。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院黨委書(shū)記高鋼教授主持研討會(huì)并作了點(diǎn)評(píng)。
供稿：新聞與傳播學(xué)院 編輯：襄樺
