清華新聞網(wǎng)2月27日電 2月21日，由清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院、清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院、清華大學(xué)健康中國(guó)研究院聯(lián)合主辦的《清華城市健康指數(shù)2022》發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。
健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦副主任毛群安，清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院院長(zhǎng)姜?jiǎng)僖本┦行l(wèi)生健康委愛(ài)衛(wèi)處處長(zhǎng)湯偉民，成都市衛(wèi)生健康委副主任黃輝、愛(ài)衛(wèi)處處長(zhǎng)楊鑫，清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)尹稚，清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院副院長(zhǎng)兼黨工組組長(zhǎng)王凱波出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院長(zhǎng)聘教授黃存瑞主持。
《清華城市健康指數(shù)2022》研究發(fā)現(xiàn)，從總體趨勢(shì)上看，全國(guó)城市健康水平穩(wěn)步提升；中小城市組城市健康水平增速較快，與大城市組差距逐漸減小。在核心格局方面，大城市組京、滬、杭、寧、深引領(lǐng)全國(guó)；中小城市組湖州、衢州、威海、黃山、本溪位列前五名；區(qū)域格局上珠三角、長(zhǎng)三角城市群健康水平優(yōu)勢(shì)顯著。從產(chǎn)業(yè)特征角度分析，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。而在健康設(shè)施方面，居民健康服務(wù)“最后一公里”仍亟待打通。
數(shù)字賦能城市發(fā)展變革
“清華城市健康指數(shù)”是圍繞“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略和“健康中國(guó)行動(dòng)”目標(biāo)要求開(kāi)展的持續(xù)性的城市健康水平第三方評(píng)價(jià)工作。自2020年3月工作啟動(dòng)以來(lái)，“清華城市健康指數(shù)”已連續(xù)三年發(fā)布多期成果報(bào)告，課題組利用時(shí)空大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，成功完成中國(guó)式現(xiàn)代化城市“健康畫(huà)像”，獲得社會(huì)各界高度認(rèn)可和廣泛關(guān)注。2022年，課題組進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)算方法、拓展多種數(shù)據(jù)來(lái)源，編寫(xiě)完成新一年度《清華城市健康指數(shù)2022》，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)296個(gè)地級(jí)以上城市的全覆蓋，為推動(dòng)人民城市共建共治共享貢獻(xiàn)了“清華智慧”。
姜?jiǎng)僖罗o
姜?jiǎng)僖谥罗o中表示，黨的二十大報(bào)告將“健康中國(guó)”作為我國(guó)2035年發(fā)展總體目標(biāo)的一個(gè)重要方面，以“全生命周期管理”理念推動(dòng)健康城市建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。在奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，作為“人民健康”的主戰(zhàn)場(chǎng)，城市的健康可持續(xù)發(fā)展被不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵和價(jià)值特征，要求我們從戰(zhàn)略全局出發(fā)，扎實(shí)推動(dòng)健康城市領(lǐng)域的科學(xué)研究與創(chuàng)新。“清華城市健康指數(shù)”基于多源大數(shù)據(jù)，構(gòu)建了可度量、可比較、可落地的城市健康水平評(píng)價(jià)標(biāo)尺，這不僅是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的實(shí)踐任務(wù)，也是一項(xiàng)具有前瞻意義的交叉學(xué)科議題。課題成果可協(xié)助各級(jí)政府在健康問(wèn)題上研判發(fā)展趨勢(shì)、塑造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、提升治理效能，為健康城市建設(shè)的“中國(guó)方案”提供智力支撐。
與會(huì)嘉賓合影
指標(biāo)優(yōu)化挖掘“一城一策”
發(fā)布會(huì)上，清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院高級(jí)研究專(zhuān)員李棟博士介紹了《清華城市健康指數(shù)2022》研究成果。據(jù)悉，該報(bào)告是基于2021年數(shù)據(jù)開(kāi)展的中國(guó)城市健康水平綜合評(píng)價(jià)。
李棟介紹《清華城市健康指數(shù)2022》研究成果
圍繞研究?jī)?nèi)容，指數(shù)進(jìn)行了兩大優(yōu)化。一是完善測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，響應(yīng)各級(jí)政府訴求，將健康產(chǎn)業(yè)提級(jí)到一級(jí)指標(biāo)，形成健康服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、健康行為、健康設(shè)施、健康環(huán)境、健康效用構(gòu)成的6大評(píng)價(jià)版塊（一級(jí)指標(biāo)），并下設(shè)17個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域（二級(jí)指標(biāo)）和39項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（三級(jí)指標(biāo)）。二是進(jìn)一步擴(kuò)大城市樣本、拓展數(shù)據(jù)范圍，除港澳臺(tái)地區(qū)及三沙市外，完成全國(guó)296個(gè)地級(jí)以上城市數(shù)據(jù)深度分析，其中多源社會(huì)大數(shù)據(jù)占比75%，數(shù)據(jù)體量更加豐富，涵蓋60萬(wàn)條健康產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、10億條運(yùn)動(dòng)行為數(shù)據(jù)、300萬(wàn)億條健康消費(fèi)數(shù)據(jù)等。
與此同時(shí)，著眼于中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的地域差、城市差、層級(jí)差問(wèn)題，“清華城市健康指數(shù)”采用錦標(biāo)賽制的評(píng)價(jià)方法，重視相對(duì)成績(jī)而非絕對(duì)成績(jī)，追求沒(méi)有最好只有更好，并以城區(qū)人口規(guī)模為依據(jù)，將城市分為大城市組、中小城市組分別解讀評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)“一城一策”“因城施策”的城市健康定制型差異化發(fā)展。
此外，為打造高水平開(kāi)放研究平臺(tái)，“清華城市健康指數(shù)”還將于近期上線(xiàn)網(wǎng)站，以可視化方式呈現(xiàn)跨城市、跨年度、跨區(qū)域、多角度的指數(shù)成果分析。
先進(jìn)城市分享典型經(jīng)驗(yàn)做法
在《清華城市健康指數(shù)2022》城市排名中，北京市、成都市分別位于全國(guó)第一名和西部地區(qū)第一名。發(fā)布會(huì)也邀請(qǐng)到北京市衛(wèi)生健康委愛(ài)衛(wèi)處處長(zhǎng)湯偉民、成都市衛(wèi)生健康委副主任黃輝，分享兩地在城市健康發(fā)展方面取得的重要成果和典型經(jīng)驗(yàn)。
湯偉民介紹北京市典型經(jīng)驗(yàn)做法
北京市衛(wèi)生健康委愛(ài)衛(wèi)處處長(zhǎng)湯偉民表示，黨的十八大以來(lái)，北京市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位和服務(wù)人民健康為主線(xiàn)，將健康北京建設(shè)積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局，緊密?chē)@首都功能建設(shè)，緊扣“七有”要求和市民“五性”需求，不斷打造提升健康宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。針對(duì)主要居民主要健康問(wèn)題，全市深入推進(jìn)健康北京行動(dòng)，全方位全周期提供健康服務(wù)，保障群眾健康，居民健康水平顯著提高。戶(hù)籍居民平均期望壽命由2017年的82.15歲增長(zhǎng)到2021年的82.47歲，居民嬰兒死亡率由2017年的2.29‰下降到2022年的1.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率由2017年的5.68/10萬(wàn)下降至2022年2.97/10萬(wàn)，主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家水平。
黃輝介紹成都市典型經(jīng)驗(yàn)做法
成都市衛(wèi)生健康委副主任黃輝介紹，成都市委、市政府深入貫徹落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，從建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)高度統(tǒng)籌健康城市工作。一是規(guī)劃先行營(yíng)造健康城市優(yōu)美環(huán)境，包括加快呈現(xiàn)城市大美形態(tài)、穩(wěn)步提升城市居住環(huán)境、創(chuàng)新打造城市健身場(chǎng)景。二是改革驅(qū)動(dòng)升級(jí)健康城市服務(wù)體系，包括推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成改革、提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。三是萬(wàn)千細(xì)胞筑牢健康城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，包括夯實(shí)健康城市建設(shè)基礎(chǔ)、推動(dòng)健康融入所有政策、著力培養(yǎng)全民健康意識(shí)。2022年，成都全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到32.9%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)42.4%，累計(jì)建成健康街道（鎮(zhèn)）145個(gè)、健康社區(qū)（村）515個(gè)、健康單位901個(gè)、健康家庭近萬(wàn)個(gè)。
供稿：建筑學(xué)院
編輯：李華山
審核：郭玲
