清華大學(xué)制度體系建設(shè)倍道兼行 依法治校再增兩項(xiàng)重要規(guī)章制度

清華新聞網(wǎng)12月30日電（通訊員 琺 之）12月28日，清華大學(xué)第十三屆黨委第152次常委會(huì)審議并原則通過(guò)《清華大學(xué)規(guī)章制度建設(shè)管理規(guī)定》和《清華大學(xué)重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定》，這兩項(xiàng)重要規(guī)章制度將于近期公布執(zhí)行。這是為落實(shí)學(xué)校制度建設(shè)“十三五”規(guī)劃、健全完善規(guī)章制度體系、全面推進(jìn)依法治校工作而“出品”的兩大“力作”。

作為學(xué)校的“立法法”，《清華大學(xué)規(guī)章制度建設(shè)管理規(guī)定》全面規(guī)范了學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程，涵蓋了規(guī)章制度的制定、修改、廢止、解釋、備案、刊載、宣傳、解讀、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并重點(diǎn)明確了校級(jí)規(guī)章制度的層級(jí)及實(shí)行逐級(jí)授權(quán)管理的原則，明確規(guī)定了學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)實(shí)行五年規(guī)劃及年度計(jì)劃制度。

《清華大學(xué)重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定》是為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制體系而制定的一項(xiàng)重要規(guī)章制度。今后，學(xué)校在做出涉及改革發(fā)展全局或與師生員工利益密切相關(guān)的重大決策之前，將就決策內(nèi)容、決策程序、決策事項(xiàng)等進(jìn)行必要的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

本次會(huì)議同時(shí)廢止了2006年12月29日學(xué)校第十二屆黨委第四次常委（擴(kuò)大）會(huì)審議通過(guò)的《清華大學(xué)規(guī)章制度管理辦法》。

為深入推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理體系建設(shè)，與《清華大學(xué)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》配套，并結(jié)合章程的全面深入實(shí)施，2016年6月15日學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)了《清華大學(xué)制度建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》。這是學(xué)校歷史上首次編制制度建設(shè)規(guī)劃，對(duì)今后五年制度建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排和頂層設(shè)計(jì)，明確提出力爭(zhēng)到2020年全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的制度體系。按照規(guī)劃，學(xué)校制度建設(shè)將逐步規(guī)范健全層級(jí)授權(quán)、規(guī)劃立項(xiàng)、審查備案等工作機(jī)制，全面推動(dòng)校院（系）兩級(jí)制度體系建設(shè)，并不斷加強(qiáng)法制能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全員法治素質(zhì)顯著提升。

作為制度建設(shè)五年規(guī)劃的重要配套文件，學(xué)校黨委常委會(huì)同時(shí)審議通過(guò)了《清華大學(xué)制度體系架構(gòu)設(shè)計(jì)方案》及《清華大學(xué)制度建設(shè)五年任務(wù)分解方案（2016-2020年）》。學(xué)校制度體系架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，力求實(shí)現(xiàn)“世界一流、中國(guó)特色、清華風(fēng)格”的有機(jī)結(jié)合、改革理念與制度設(shè)計(jì)的協(xié)同契合，將學(xué)校制度劃分為根本制度、基本制度、具體制度三個(gè)層次，全面覆蓋教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究等八大領(lǐng)域，對(duì)應(yīng)336項(xiàng)具體指標(biāo)。對(duì)照指標(biāo)覆蓋情況，學(xué)校對(duì)現(xiàn)行校級(jí)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，在此基礎(chǔ)上制定了制度建設(shè)五年任務(wù)分解方案，各項(xiàng)任務(wù)按年度由主責(zé)部門(mén)分工完成。

供稿：法務(wù)辦 編輯：悸寔 襄樺