清華大學(xué)就學(xué)校章程草案廣泛征求意見(jiàn)
清華新聞網(wǎng)5月20日電（特約記者 吳劍平）5月12-16日，清華大學(xué)先后在校內(nèi)不同范圍召開(kāi)9場(chǎng)座談會(huì)，廣泛征求師生員工對(duì)《清華大學(xué)章程（草案）》的意見(jiàn)和建議。校黨委書(shū)記、學(xué)校章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳旭，常務(wù)副校長(zhǎng)程建平，黨委副書(shū)記韓景陽(yáng)、史宗愷，副校長(zhǎng)邱勇、薛其坤、吉俊民等校領(lǐng)導(dǎo)分別主持座談會(huì)并聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
圖為陳旭與教師交流。記者 智 斐 攝
陳旭在主持學(xué)校老領(lǐng)導(dǎo)、老教師座談會(huì)和部分院系黨政負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)指出，推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，加快章程制定工作，是貫徹高教法等法律法規(guī)、推進(jìn)依法治校的重要任務(wù)，是全面深化學(xué)校綜合改革、健全現(xiàn)代大學(xué)制度的根本要求，也是總結(jié)弘揚(yáng)辦學(xué)傳統(tǒng)、加快建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)的迫切需要。
最近半年多來(lái)，學(xué)校在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照教育部要求加快推進(jìn)章程建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)深入研究、專(zhuān)家咨詢(xún)和反復(fù)論證，形成了章程草案。在廣泛征求意見(jiàn)以后，章程草案將提交教職工代表大會(huì)討論、校務(wù)會(huì)議審議、學(xué)校黨委審定，爭(zhēng)取在今年6月份報(bào)教育部核準(zhǔn)。
圖為程建平主持座談會(huì)。記者 智 斐 攝
學(xué)校部分老領(lǐng)導(dǎo)老教師、校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、教代會(huì)代表組組長(zhǎng)、院系黨政負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、骨干教師代表、學(xué)生代表和職工代表等100多人分別參加了座談。
大家在座談發(fā)言中普遍認(rèn)為，在學(xué)校進(jìn)入新百年發(fā)展的關(guān)鍵階段，加快研究制定章程，依照章程規(guī)范學(xué)校管理，十分必要、非常重要。目前的章程草案基本上反映了建校100多年、新中國(guó)建立60多年和改革開(kāi)放30多年來(lái)清華辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是學(xué)校制度建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)，比較好地把世界一流、中國(guó)特色、清華風(fēng)格有機(jī)結(jié)合在一起，章程實(shí)施以后必將對(duì)深化學(xué)校綜合改革、推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。
圖為與會(huì)老教師發(fā)言。記者 智 斐 攝
與會(huì)同志從不同角度對(duì)章程草案的框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和文字表述充分發(fā)表意見(jiàn)，提出寶貴建議。學(xué)校將結(jié)合征集到的意見(jiàn)建議對(duì)章程草案作進(jìn)一步修改，爭(zhēng)取使這次制定的學(xué)校章程成為全校師生員工集體智慧的結(jié)晶。
章程起草小組負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上就學(xué)校章程建設(shè)的意義和背景、起草過(guò)程、草案主要內(nèi)容等作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。
圖為與會(huì)教師代表對(duì)《清華大學(xué)章程（草案）》提出修改建議。記者 智 斐 攝
背景鏈接：
章程，是組織、社團(tuán)經(jīng)特定的程序制定的關(guān)于組織規(guī)程和辦事規(guī)則的法規(guī)文書(shū)，是一種根本性的規(guī)章制度。
清華校史上，最早的一份章程是1911年制定的《清華學(xué)堂章程》。1914年又制定了《北京清華學(xué)校近章》，1925年出臺(tái)了《北京清華學(xué)校大學(xué)部暫行章程》。此后，學(xué)校一直有類(lèi)似的基本制度性文件。例如，1928年制定的《國(guó)立清華大學(xué)條例》，1954年的《清華大學(xué)暫行規(guī)程》和1960年的《清華大學(xué)現(xiàn)行規(guī)程》，1988年制定、1997和1999年兩次修訂的《清華大學(xué)管理體制條例》。這些章程或章程性制度文件對(duì)理順學(xué)校內(nèi)部關(guān)系，保障學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
新時(shí)期，國(guó)家有關(guān)法律對(duì)章程建設(shè)作出了規(guī)定。1995年《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定，設(shè)立學(xué)校必須有組織機(jī)構(gòu)和章程。1998年頒布的《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交章程等材料，并規(guī)定了章程應(yīng)該包含的10方面事項(xiàng)。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步提出，各類(lèi)高校應(yīng)依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。
為了貫徹落實(shí)教育法、高教法和教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，教育部于2011年發(fā)布《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，對(duì)章程制定工作和章程內(nèi)容進(jìn)一步作出了詳細(xì)規(guī)定。2012年9月，教育部下發(fā)《中央部委所屬高校章程建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》，要求清華大學(xué)等23所“985”高校于2014年6月底前完成章程報(bào)送核準(zhǔn)。
視頻新聞?wù)堻c(diǎn)擊：http://tv.tsinghua.edu.cn/mcms/?p=3414&cat=1
供稿：政策研究室 編輯：欣 研
