專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)丨高校社科界學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神座談會(huì)
來(lái)源：“清華大學(xué)公共管理學(xué)院”公眾號(hào) 2019-11-18
近日，由教育部社科司主辦、清華大學(xué)公共管理學(xué)院承辦的“高校社科界學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神座談會(huì)”在清華大學(xué)主樓會(huì)議室召開(kāi)。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)翁鐵慧出席并講話(huà)，清華大學(xué)黨委書(shū)記陳旭致辭。全國(guó)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任，清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)江小涓作總結(jié)講話(huà)?；顒?dòng)由教育部社會(huì)科學(xué)司司長(zhǎng)劉貴芹主持。
北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授顧海良、北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任韓震、清華大學(xué)黨委副書(shū)記過(guò)勇、中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春、南開(kāi)大學(xué)副校長(zhǎng)王新生、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)陳志敏、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼、清華大學(xué)文科處處長(zhǎng)孟慶國(guó)、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)楊開(kāi)峰、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)郁建興等專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)邀出席座談會(huì)，并結(jié)合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科特色，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深化基礎(chǔ)研究和政策研究，助力國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化等展開(kāi)了深入交流。
顧海良：《堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的三個(gè)“全面落實(shí)”》
顧海良在講話(huà)中談到，四中全會(huì)在提出堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，提出三個(gè)“全面落實(shí)”，即把馬克思主義為指導(dǎo)全面落實(shí)于“思想理論建設(shè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、教育教學(xué)”三個(gè)方面。高校在思想理論建設(shè)上，要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義，特別是對(duì)中國(guó)化馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的研究；在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究上，要以馬克思主義為指導(dǎo)，各學(xué)科要在思想性、學(xué)術(shù)性和學(xué)理性有建樹(shù)、有創(chuàng)新，不斷推進(jìn)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的繁榮和發(fā)展；在教育教學(xué)上，要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，建立全員、全程、全方位的育人體制和機(jī)制。
顧海良發(fā)言
韓震：《發(fā)展和完善社會(huì)主義全過(guò)程民主政治》
韓震認(rèn)為，四中全會(huì)以后，11月2日總書(shū)記視察上海時(shí)候指出“中國(guó)的民主是全過(guò)程的民主”，點(diǎn)到了中國(guó)民主制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，闡釋了四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)”之本質(zhì)。所謂全過(guò)程，從民主的范圍看，我們的民主涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面；從民主參與的主體看，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作，每個(gè)領(lǐng)域、所有的人都有參與權(quán)；從民主的環(huán)節(jié)看，我們的民主決策過(guò)程經(jīng)過(guò)協(xié)商、討論、征求意見(jiàn)，然后反反復(fù)復(fù)，之后還有監(jiān)督，等等。這三個(gè)方面都反映出我們的民主是全過(guò)程的。
此外，四中全會(huì)還提出堅(jiān)持和完善，堅(jiān)持的是根本方向和性質(zhì)，完善的是具體措施、具體機(jī)制、方法和途徑，這也說(shuō)明我們的民主制度還有很大發(fā)展空間。作為學(xué)者，應(yīng)該對(duì)黨和國(guó)家重大的民主實(shí)踐進(jìn)行概括和總結(jié)，對(duì)人民群眾在民主自治的過(guò)程中產(chǎn)生新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行凝練和提升，豐富我們的民主理論，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)完善人民民主民主制度的自覺(jué)性，同時(shí)，也以學(xué)術(shù)提升關(guān)于民主的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
韓震發(fā)言
過(guò)勇：《健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”》
過(guò)勇在發(fā)言中談到，當(dāng)前全社會(huì)都非常關(guān)注未來(lái)如何進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成果，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，十九屆四中全會(huì)給出了非常清晰的答案。過(guò)勇從“健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制”“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，構(gòu)建中國(guó)特色的廉政模式”三個(gè)方面談了學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神尤其是《決定》的體會(huì)。他談到，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)在反腐敗方面取得了突出成效，無(wú)論是教育懲治預(yù)防還是監(jiān)督都取得了很大的成效，但是最突出的還是懲治和監(jiān)督。我們構(gòu)建了立體化的黨和國(guó)家監(jiān)督體系，黨內(nèi)監(jiān)督在其中發(fā)揮了特別突出的作用。中國(guó)實(shí)踐已經(jīng)證明，走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路必須構(gòu)建中國(guó)特色的廉政模式。他認(rèn)為，中國(guó)特色廉政模式有三個(gè)基本特征：一是反腐敗機(jī)構(gòu)在中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，二是黨規(guī)是反腐敗法律法規(guī)體系的重要組成部分，第三是反腐敗戰(zhàn)略除了教育、懲治和預(yù)防，還將監(jiān)督作為重要支柱。
過(guò)勇發(fā)言
劉元春：《將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能需要加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育》
劉元春圍繞“將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能需要加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育”談了自己的體會(huì)。他認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)十九屆四中全會(huì)精神的宣傳教育的原因與意義主要體現(xiàn)在：十九屆四中全會(huì)精神和出臺(tái)的文本具有非常豐富的內(nèi)涵，具有扎實(shí)豐富的實(shí)踐邏輯以及不斷升華的理論邏輯。要把文本中的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和理論邏輯能夠很好解讀好，理解好，必須加強(qiáng)我們的學(xué)習(xí)和權(quán)威的宣傳。宣傳不僅在業(yè)務(wù)層面進(jìn)行深入解讀和廣泛傳播，同時(shí)還要從政治的高度系統(tǒng)把握我們這個(gè)《決定》里所蘊(yùn)含的黨性原則和思想價(jià)值的導(dǎo)向。同時(shí)，由于《決定》作為綱領(lǐng)性的文件，更注重規(guī)律性、方向性、原則性，并沒(méi)有給出各種問(wèn)題的具體方案和實(shí)施路徑，這就要求我們要按照《決定》的總體要求和方向進(jìn)行深入分析。
劉元春發(fā)言
王新生：《以人民為中心不斷完善社會(huì)主義制度——學(xué)習(xí)四中全會(huì)〈決定〉的體會(huì)》
王新生認(rèn)為，四中全會(huì)的《決定》應(yīng)當(dāng)是從制度建設(shè)的層面全面回答了在新的歷史條件下中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么的根本問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)以人民為中心，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，不斷完善社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉篇章。他認(rèn)為，以人民為中心是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循；以人民為中心是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度是馬克思主義唯物史觀(guān)的根本要求；以人民為中心堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是21世紀(jì)馬克思主義的創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在創(chuàng)造性地提出以人民為中心的發(fā)展思想命題后，又多次詳細(xì)闡釋了以人民為中心的思想，使這個(gè)思想不斷豐富和發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這一思想已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的底色和根本，因而也成為我們堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本思想依據(jù)。
王新生發(fā)言
陳志敏：《加強(qiáng)制度理論研究，確立制度自信；推進(jìn)制度改革研究，助力制度發(fā)展》
陳志敏引用黃坤明同志在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)首場(chǎng)報(bào)告會(huì)上的講話(huà)：“《決定》是一部中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)典教科書(shū)，是推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家制度和治理體系建設(shè)的政治宣言書(shū)，是黨和國(guó)家事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)書(shū)”。他認(rèn)為，《決定》的出臺(tái)表明通過(guò)把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國(guó)的具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)跟時(shí)代要求緊密結(jié)合，我們黨和國(guó)家對(duì)中國(guó)的制度模式有了一個(gè)最全面的認(rèn)識(shí)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域教師應(yīng)該加強(qiáng)制度理論研究，確立制度自信。復(fù)旦大學(xué)正在推進(jìn)出版《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究》和《當(dāng)代馬克思主義研究》兩大理論研究工程叢書(shū)，推動(dòng)馬克思主義學(xué)院和馬克思主義研究院兩大理論研究平臺(tái)建設(shè)，聚焦制度理論研究，探索中國(guó)學(xué)學(xué)科建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科體系和話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)。同時(shí)，要鼓勵(lì)師生開(kāi)展資政導(dǎo)向型調(diào)查研究，以制度改革研究助力制度發(fā)展。
陳志敏發(fā)言
胡鞍鋼：《如何充分利用中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)》
胡鞍鋼教授在講話(huà)中指出，在全球190多個(gè)國(guó)家中，中國(guó)可能是唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)三次大的歷史跨越并創(chuàng)造奇跡的國(guó)家。一是從世界最大的絕對(duì)貧困社會(huì)跨越到最大的小康社會(huì)，二是從極低收入跨越到上中等收入階段，三是從低人類(lèi)發(fā)展水平跨越到高人類(lèi)發(fā)展水平。中國(guó)奇跡來(lái)自于中國(guó)制度，制度自信來(lái)自于制度自覺(jué)，制度自覺(jué)來(lái)自于認(rèn)識(shí)制度優(yōu)勢(shì)。制度優(yōu)勢(shì)是中國(guó)獨(dú)特的最大優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)持續(xù)發(fā)展不斷強(qiáng)大的根本原因。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》首次全面總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，在所有優(yōu)勢(shì)中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)看，13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，形成了系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、綜合優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì)，這在世界上是獨(dú)一無(wú)二的，也是未來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基本優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。胡鞍鋼教授表示，清華大學(xué)國(guó)情研究院會(huì)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)逐條深化研究。
胡鞍鋼發(fā)言
孟慶國(guó)：《構(gòu)建新時(shí)代政府治理體系》
孟慶國(guó)在講話(huà)中談到，國(guó)家治理體系的建設(shè)強(qiáng)調(diào)整體性和系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)國(guó)家制度體系的建設(shè)和完善，治理能力的現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)決策的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)調(diào)有效執(zhí)行的能力，在這一過(guò)程中，信息化既作為國(guó)家治理面臨的環(huán)境變量又是面臨的工具變量，直接影響和改變未來(lái)國(guó)家治理的理念、形態(tài)、過(guò)程和方式。從這一角度理解和學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)的精神，貫徹和落實(shí)《決定》的要求，具有十分重要的意義。
在加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面《決定》要求優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在健全執(zhí)政為民的方面，要求創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群眾工作機(jī)制，趨勢(shì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力營(yíng)造晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間等等。這些內(nèi)容意味著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)將作為完善國(guó)家治理體系建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化的信息推動(dòng)力量。通過(guò)技術(shù)賦能，把國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理的效能。由此可見(jiàn)，新一代信息技術(shù)在國(guó)家治理中的突出價(jià)值。
孟慶國(guó)發(fā)言
于安：《推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)》
于安認(rèn)為，十九屆四中全會(huì)《決定》的崇高歷史地位源于國(guó)家治理制度化的重要性。根據(jù)《決定》關(guān)于制度化的要求，我國(guó)的法治建設(shè)將得到更快的全面發(fā)展。于安介紹了關(guān)于“十四五”期間法治中國(guó)建設(shè)的研究工作，認(rèn)為以下三個(gè)方面將成為法治建設(shè)新五年規(guī)劃的關(guān)鍵支點(diǎn)：“全面確認(rèn)我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)道路及其制度化和定型化”、“加快形成創(chuàng)新型國(guó)家的權(quán)利體系支持高質(zhì)量發(fā)展”和“健全中國(guó)國(guó)家安全制度，提高對(duì)我國(guó)發(fā)展方式、生活方式和制度安全的法律保護(hù)水平”。教育是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)，提升教育法制水平是支持創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要法治措施。于安介紹了關(guān)于《教師法》修訂的課題研究進(jìn)展。他主張，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定位于服務(wù)性管理機(jī)構(gòu)，對(duì)教師的權(quán)利保護(hù)應(yīng)當(dāng)成為高等教育法制的中心環(huán)節(jié)。
于安發(fā)言
鄭功成：《堅(jiān)持以人民為中心，不斷完善民生保障制度》
鄭功成在發(fā)言中談到，《決定》的科學(xué)性在于是以新中國(guó)成立70年來(lái)國(guó)家長(zhǎng)治久安和綜合國(guó)力顯著提升的成就以及70年來(lái)中國(guó)人民從饑寒交迫走向美好生活的人類(lèi)發(fā)展奇跡作為強(qiáng)有力的支撐。十九屆四中全會(huì)首次提出了民生保障制度概念，將它作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系重要組成部分加以闡述，明確要堅(jiān)持與完善民生保障制度滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，并給出了清晰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，為全國(guó)人民提供了穩(wěn)定的預(yù)期，這必定進(jìn)一步增強(qiáng)人民對(duì)于國(guó)家制度和治理體系現(xiàn)代化的信心。我們必須按照十九屆四中全會(huì)的要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)全面深化改革和不斷創(chuàng)新進(jìn)一步完善我們國(guó)家的民生保障制度，不斷提升制度的科學(xué)性、公平性與執(zhí)行力，為全體人民走向共同富裕并實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。中國(guó)特色的民生保障制度不僅造福中國(guó)人民，并且將惠及后代子孫，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)代世界促進(jìn)民生發(fā)展做出與中國(guó)國(guó)際地位相匹配的重要貢獻(xiàn)。
鄭功成發(fā)言
楊開(kāi)峰：《世界一流、中國(guó)特色的國(guó)家治理理論與實(shí)踐》
楊開(kāi)峰圍繞“世界一流、中國(guó)特色的國(guó)家治理理論與實(shí)踐”談了關(guān)于十九屆四中全會(huì)精神的理解和體會(huì)：第一，《決定》進(jìn)一步理清了國(guó)家治理的內(nèi)涵、外延和概念體系，要求從理論上、在實(shí)踐中摒棄關(guān)于國(guó)家治理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，重構(gòu)國(guó)家治理乃至社會(huì)科學(xué)的知識(shí)體系。第二，《決定》進(jìn)一步揭示了在全球范圍內(nèi)進(jìn)行治理體系和治理能力現(xiàn)代化評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，要建立系統(tǒng)全面、類(lèi)型多樣、層級(jí)合理、目標(biāo)適配、動(dòng)態(tài)調(diào)整的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，掌握國(guó)家治理評(píng)估的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在實(shí)踐中更及時(shí)、更準(zhǔn)確地把握國(guó)家治理現(xiàn)代化的方向和進(jìn)程。第三，《決定》把制度建設(shè)放在更加突出的位置，提出十三個(gè)堅(jiān)持和完善，進(jìn)一步發(fā)展和豐富了國(guó)家治理的方案，體現(xiàn)了高度的理論先進(jìn)性和實(shí)踐適配性。
楊開(kāi)峰發(fā)言
王敬波：《深化法治政府建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》
王敬波認(rèn)為，在四中全會(huì)的《決定》中，法治仍然是關(guān)鍵詞，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的過(guò)程中，法治政府建設(shè)既是主戰(zhàn)場(chǎng)也需要率先突破。在四中全會(huì)的《決定》中，有很多關(guān)于進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建良好的政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系的重要舉措。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院的推動(dòng)下，中國(guó)的法治政府建設(shè)近些年來(lái)取得了重要的成就，但是法治政府建設(shè)在重大行政決策，行政執(zhí)法規(guī)范化，政務(wù)公開(kāi)，行政爭(zhēng)議解決等方面還存在諸多短板，尤其各地法治政府建設(shè)發(fā)展不平衡可能進(jìn)一步拉大地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的狀況，從而影響國(guó)家法治進(jìn)程。落實(shí)四中全會(huì)決定，需要著力推進(jìn)重大行政決策，規(guī)范行政執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化行政爭(zhēng)議解決格局等法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
王敬波發(fā)言
郁建興：《構(gòu)建社會(huì)治理共同體》
郁建興認(rèn)為，十九屆四中全會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面做出了重要的概括論述和戰(zhàn)略部署，提出社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，把民主協(xié)商、科技支撐等列入了社會(huì)治理方針，提出了構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局等新論述，特別是提出了建設(shè)“人人有責(zé)，人人盡責(zé)，人人享有”的社會(huì)治理共同體，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)人人有責(zé)，標(biāo)志著我們黨對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理已經(jīng)有了新的更高標(biāo)準(zhǔn)，具有重大的意義。這與黨的十九大報(bào)告提出的“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”一脈相承，并且提升為“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”，這就要求在制度設(shè)計(jì)層面為共建共治共享的社會(huì)治理格局提供激勵(lì)相容的機(jī)制，以真正激發(fā)人民群眾人人有責(zé)、人人盡責(zé)的熱情，共同締造社會(huì)治理共同體。
郁建興發(fā)言
編輯：李晨暉
審核：周襄楠
