“十四五”時(shí)期，是中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在此宏大的時(shí)代背景下，中國(guó)企業(yè)法學(xué)研究的成就不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)著作與論文的數(shù)量增長(zhǎng)，更在于其研究范式、核心議題與社會(huì)功能的深刻轉(zhuǎn)型。新《公司法》的全面修訂、市場(chǎng)主體登記與退出制度的改革，以及《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的成功出臺(tái)，無(wú)一不是在回應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求的過(guò)程中，由法學(xué)界提供理論先導(dǎo)、參與制度設(shè)計(jì)并進(jìn)行持續(xù)論證的成果。
第一，理論研究推動(dòng)《公司法》修訂。在“十四五”期間，圍繞《公司法》的第三次全面修訂，中國(guó)商法學(xué)界展開(kāi)了廣泛而深入的學(xué)術(shù)探討，不僅在理論層面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司基本制度的系統(tǒng)性反思與重塑，更是直接推動(dòng)了新《公司法》的修訂。一是厘清公司資本制度的根本理念，構(gòu)建更為合理的制度框架。在資本流入端，學(xué)術(shù)界推動(dòng)了從完全認(rèn)繳制向限期認(rèn)繳制的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，關(guān)于授權(quán)資本制、股東失權(quán)等制度的深入探討，為新《公司法》相關(guān)條款的設(shè)計(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。在資本流出端，對(duì)多種類(lèi)型的資本流出方式進(jìn)行了體系審視：不僅深入剖析了“抽逃出資”及其變相形式，還對(duì)減資程序與股份回購(gòu)規(guī)則進(jìn)行了系統(tǒng)性研究。二是明晰公司管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)內(nèi)涵，促進(jìn)公司治理機(jī)制的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。商法研究厘清了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理等不同組織機(jī)構(gòu)的基本職權(quán)，明確了董監(jiān)高信義義務(wù)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容與中小股東權(quán)利的程序性保障，確立了董事責(zé)任的具體標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在關(guān)聯(lián)交易、商業(yè)機(jī)會(huì)、獨(dú)立董事職責(zé)等方面，為司法機(jī)關(guān)認(rèn)定董事是否盡責(zé)提供了更具操作性的理論指引。三是強(qiáng)化公司股東權(quán)利的救濟(jì)效能，完善制度以賦能中小股東。商法學(xué)者未局限于法律條文對(duì)股東知情權(quán)、表決權(quán)等的原則性規(guī)定，而是聚焦于如何讓這些權(quán)利“長(zhǎng)出牙齒”，得到捍衛(wèi)。對(duì)股東派生訴訟、股東直接訴訟、異議股東股份回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)等救濟(jì)機(jī)制的研究不斷細(xì)化，探討了如何降低股東維權(quán)的門(mén)檻、明確訴訟程序、合理分配舉證責(zé)任等具體問(wèn)題，并推動(dòng)股東濫權(quán)條款在實(shí)踐中的場(chǎng)景化應(yīng)用。這為新《公司法》完善相關(guān)救濟(jì)制度提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
第二，兼顧國(guó)際前沿與本土需求。一方面，企業(yè)法研究面向國(guó)際前沿，推動(dòng)了從“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”（CSR）向“環(huán)境、社會(huì)與公司治理”（ESG）的理念轉(zhuǎn)型與落地。法學(xué)界主張將ESG理念全面融入現(xiàn)行公司法框架，并提出了具體的修法建議。例如，在新《公司法》的公司目的條款中鼓勵(lì)公司考量利益相關(guān)者利益，推動(dòng)建立上市公司的ESG信息披露制度等。另一方面，企業(yè)法研究立足本土需求，致力于為“對(duì)賭協(xié)議”等具有中國(guó)特色的法律難題提供解決方案。在此問(wèn)題上，學(xué)者提出建立區(qū)分“合同效力”與“履行可行性”的分析框架等內(nèi)容。相關(guān)創(chuàng)新被最高人民法院采納在相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和司法解釋草案中，成為學(xué)理研究推動(dòng)本土化制度創(chuàng)新的典范。
第三，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)踐審思。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被寄予厚望，被視為組織農(nóng)民、對(duì)接市場(chǎng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。“十四五”期間，圍繞《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的實(shí)施效果，法學(xué)研究發(fā)揮了批判性反思與建設(shè)性修正功能。研究者通過(guò)大量的田野調(diào)查和案例分析，揭示了該法律在實(shí)踐中存在的“理想與現(xiàn)實(shí)”的差距。研究發(fā)現(xiàn)，盡管合作社在名義上數(shù)量龐大，但其中相當(dāng)一部分存在“空殼化”“家庭化”的現(xiàn)象，并未真正實(shí)現(xiàn)成員的民主管理與民主決策?；谏鲜鲅芯?，研究者呼吁未來(lái)的法律修訂和政策調(diào)整必須從“鼓勵(lì)數(shù)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“提升發(fā)展質(zhì)量”。對(duì)此，相關(guān)研究一方面主張完善合作社的內(nèi)部治理機(jī)制，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與信息公開(kāi)制度，明確成員大會(huì)的議事規(guī)則，以保障普通成員的知情權(quán)與參與權(quán)；另一方面，提倡完善外部監(jiān)管與退出機(jī)制，明確政府的監(jiān)管職責(zé)，清理長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)的“空殼社”。
第四，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究?！笆奈濉逼陂g，中國(guó)企業(yè)法學(xué)研究圍繞市場(chǎng)主體的“全生命周期”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出兩端均取得了重要進(jìn)展。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化與規(guī)范化。在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，學(xué)者普遍支持商事登記制度改革，如“證照分離”“一網(wǎng)通辦”等措施，倡導(dǎo)建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，包括完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度等。二是市場(chǎng)退出機(jī)制的健全化。法學(xué)界對(duì)市場(chǎng)退出問(wèn)題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度，其顯著成就是為解決長(zhǎng)期存在的“生易死難”問(wèn)題，特別是為《企業(yè)破產(chǎn)法》的全面修訂提供了密集的智力支持。圍繞《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂，法學(xué)界貢獻(xiàn)了豐富的研究成果，包括預(yù)重整制度的理論構(gòu)建、中小企業(yè)破產(chǎn)程序的簡(jiǎn)化、個(gè)人破產(chǎn)制度的法理奠基、跨境破產(chǎn)合作的制度設(shè)計(jì)等關(guān)鍵問(wèn)題。
第五，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法的制度藍(lán)圖。“十四五”期間，推動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的立法進(jìn)程，是企業(yè)法學(xué)研究領(lǐng)域一項(xiàng)具有里程碑意義的重大成就。學(xué)者系統(tǒng)梳理了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，并提出了針對(duì)性的立法建議。一是確立平等保護(hù)的基本原則。該法的首要任務(wù)是破除所有制歧視，應(yīng)當(dāng)在總則中明確規(guī)定對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁、平等對(duì)待。二是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。主張?jiān)谠摲ㄖ性O(shè)立嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)禁濫用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施。三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)建立和完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。四是構(gòu)建親清政商關(guān)系。深入探討如何建立常態(tài)化的政企溝通機(jī)制，保障民營(yíng)企業(yè)參與涉企政策制定的權(quán)利。五是深化對(duì)“背靠背條款”等具體商業(yè)實(shí)踐的研究。此類(lèi)研究成果為《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律法規(guī)中解決拖欠中小企業(yè)賬款條款的設(shè)立提供了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支持。
回溯“十四五”期間中國(guó)企業(yè)法研究的演進(jìn)軌跡，一幅學(xué)術(shù)與實(shí)踐交融的畫(huà)卷躍然眼前。這一時(shí)期的法學(xué)研究，不再是象牙塔內(nèi)的理論獨(dú)白，而是與國(guó)家發(fā)展的脈搏同頻共振，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。展望未來(lái)，這些在“十四五”期間淬煉成形的學(xué)術(shù)品格與研究范式，將繼續(xù)為中國(guó)建設(shè)更高水平的法治化營(yíng)商環(huán)境提供源源不斷的智力支持。
（作者系清華大學(xué)法學(xué)院教授）
編輯：李華山
