全國(guó)政協(xié)常委，清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院院長(zhǎng)、教授，世界衛(wèi)生組織榮譽(yù)總干事 陳馮富珍
根據(jù)民政部、全國(guó)老齡辦最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?9.8%，全國(guó)65周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?4.9%。到2035年，我國(guó)老年人口或?qū)⑼黄?億大關(guān)，深度老齡化也將來(lái)臨。政府未雨綢繆勢(shì)在必行，我們迫切需要走出一條中國(guó)式的應(yīng)對(duì)路徑。
年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措，明確發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》中提出，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)人民福祉。這進(jìn)一步說(shuō)明優(yōu)化老年健康服務(wù)、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和必要性，更指出了我國(guó)積極推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)所在。
老年人的健康需求是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)健康養(yǎng)老，必將加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策落地過(guò)程中可能面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)此提出五項(xiàng)建議：
一是強(qiáng)化責(zé)任制度。為促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，需將中央出臺(tái)政策逐條逐項(xiàng)明確到責(zé)任部門(mén)，尤其是對(duì)職責(zé)交叉的事項(xiàng)進(jìn)一步明確分工。
二是公平配置資源。將健康養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)規(guī)劃、一并部署；需打破行政壁壘，切實(shí)推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體互利共享資源，形成各類(lèi)市場(chǎng)主體有序發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的完整體系和良好生態(tài)。
三是高水平實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老數(shù)字化和智慧養(yǎng)老。需促進(jìn)和規(guī)范健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化，搭建統(tǒng)一信息平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)跨服務(wù)場(chǎng)景信息共享，開(kāi)發(fā)適合老年人的數(shù)字教育教材、課程，提高老年人的數(shù)字素養(yǎng)。
四是強(qiáng)化健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)管。需提高市場(chǎng)主體所提供的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，政府相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)監(jiān)管健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，健全行業(yè)組織制度體系，促進(jìn)行業(yè)自律。
五是助力健康養(yǎng)老服務(wù)扎根社區(qū)。需根據(jù)服務(wù)需要完善社區(qū)覆蓋，建立相對(duì)固定的服務(wù)站點(diǎn)，提高服務(wù)的便捷性和可靠性，加強(qiáng)駐社區(qū)康養(yǎng)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)與社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)的協(xié)調(diào)配合，從而促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
（清華新聞網(wǎng)3月6日電）
記者：劉書(shū)田
編輯：李華山
審核：郭玲
